انتهت وزارة التجارة الأمريكية (وزارة التجارة) من اللوائح المقترحة (القواعد النهائية) لتنفيذ الإعلان الرئاسي رقم 10414 ، الذي يستثني الخلايا والوحدات النمطية المستوردة من جنوب شرق آسيا من رسوم مكافحة التحايل أو مكافحة الإغراق وإضافة نطاق جديد.
إعفاء من رسوم الاستيراد لمدة سنتين
من المفهوم أن إصدار القاعدة النهائية جاء استجابة لمقاومة التحايل التي اقترحتها الشركة المصنعة للوحدة الكهروضوئية في كاليفورنيا Auxin Solar. في مارس 2022 ، بعد تلقي العديد من الالتماسات ، قررت وزارة التجارة الأمريكية أخيرًا بدء الشركة المصنعة للوحدات الكهروضوئية الصينية. انتقل جزء من أعمال التصنيع إلى جنوب شرق آسيا للتحايل على تحقيقات مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية.
في 6 يونيو 2022 ، وقع رئيس الولايات المتحدة على الإعلان رقم 10414 ، الذي يستثني الخلايا والوحدات الفولتية الضوئية المصنوعة من السيليكون البلوري من تايلاند وفيتنام وماليزيا وكمبوديا التي يتم تجميعها جزئيًا أو كليًا وتصديرها إلى الولايات المتحدة لمدة عامين.
في 1 يوليو 2022 ، أصدرت وزارة التجارة القواعد المقترحة لتنفيذ الإعلان الرئاسي 10414 ، مع الموعد النهائي للتعليق العام في 1 أغسطس 2022. تم تقديم إجمالي 16 تعليقًا ، 11 منها بشكل عام لصالح القاعدة المقترحة و 5 كانوا يعارضون بشكل عام.
تمت إضافة شروط الاستخدام المحدود لمدة 180- يوم
تقدم القاعدة النهائية التي سيتم تنفيذها هذه المرة شرطًا جديدًا للتأهل لهذا الإعفاء ، يجب أن تكون الخلايا والوحدات النمطية المكتملة في جنوب شرق آسيا قيد الاستخدام في الولايات المتحدة بحلول تاريخ انتهاء الصلاحية ، أي يجب إكمال التثبيت في غضون 180 أيام تاريخ الإنهاء. . أي ، بافتراض انتهاء الإعفاء في 6 يونيو 2024 ، يجب استخدام وحدات البطارية المكتملة في جنوب شرق آسيا بحلول 3 ديسمبر 2024.
تنص "القاعدة النهائية" على أنه لن يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على خلايا ووحدات جنوب شرق آسيا التي تدخل الولايات المتحدة قبل تاريخ الإنهاء إذا تم تحديد التحايل.
لا تنطبق القاعدة على الخلايا والوحدات الكهروضوئية المصنعة والمصدرة من الصين وتخضع لرسوم مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية الحالية في الصين على الخلايا والوحدات الكهروضوئية.
الوحدات الكهروضوئية الأمريكية قصيرة للغاية
وقالت وزارة التجارة إن الإعلان يتطلب إجراءً فوريًا لضمان توفير إمدادات كافية من الوحدات الكهروضوئية لتلبية احتياجات توليد الكهرباء في الولايات المتحدة.
يعتمد سوق الوحدات الكهروضوئية في الولايات المتحدة بشكل كبير على الواردات. وفقًا للإحصاءات ، تمتلك الولايات المتحدة 5 جيجاواط فقط من قدرة تصنيع وحدة السيليكون البلورية ، وحوالي 2.5 جيجاواط من قدرة تصنيع وحدات الأغشية الرقيقة. من بين مصادر الاستيراد ، على الرغم من أن أقل من 5 في المائة فقط من الصين ، فإن أكثر من 80 في المائة من المنتجات تأتي من جنوب شرق آسيا ، حيث أقامت شركات الطاقة الكهروضوئية الصينية مصانع.