لتحقيق الحياد الكربوني في اليابان، من الضروري توسيع تعميم الطاقة المتجددة مثل توليد الطاقة الشمسية. وفي اجتماع المداولات الذي عقد في وزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة لصياغة "خطة الطاقة الأساسية" الجديدة في العام الماضي، قال الخبراء المعنيون إنه إذا أرادت اليابان إدخال كمية كبيرة من الطاقة المتجددة، فلن يكون من الضروري "الاستجابة لتقلبات الطاقة"، و"ضمان قدرة النقل"، و"الحفاظ على استقرار نظام الطاقة"، و"الاستجابة للحالة الطبيعية والقيود الاجتماعية" و"قبول التكاليف" وغيرها من القضايا، ومن الملح اقتراح حلول.
وبناء على ذلك، نركز بعد ذلك على 3 مشاكل يجب التغلب عليها في تطوير الطاقة الشمسية في اليابان في المستقبل. وهي "قيود الموقع" و "القبول الاجتماعي" و "قيود نظام الطاقة". أدناه سوف نحلل هذه القضايا الثلاث واحدا تلو الآخر.
السؤال 1: قيود تحديد الموقع
ووفقا لدراسة استقصائية أجرتها وزارة البيئة اليابانية، فإن إمكانية إدخال الطاقة الشمسية في اليابان تبلغ 746 2 كيلوواط. ومن بينها، هو أسهل مكان لتركيب معدات توليد الطاقة الشمسية، مع قدرة 699GW. بعد أن بدأت FIT ، أصبحت الأرض والفضاء المناسبين لتوليد الطاقة الشمسية في اليابان أقل وأقل. بدأت المنازل والمصانع وأسطح المنازل في المرافق العامة وأماكن الترفيه في الترشح لتركيب مرافق توليد الطاقة الشمسية في اليابان. وبالإضافة إلى ذلك، يجري أيضا استخدام المزيد والمزيد من الأراضي الزراعية في اليابان لتوليد الطاقة الشمسية، ولكن هناك العديد من القيود على تحويل الأراضي الزراعية، مما له تأثير محدود على تعميم توليد الطاقة الشمسية في اليابان.
بما في ذلك الغابات التي حصلت على تصاريح التنمية، والأراضي الصالحة للزراعة المهجورة والأراضي الزراعية البور في اليابان يمكن أيضا تحويلها إلى أرض توليد الطاقة الشمسية للاستخدام الفعال. وفي الوقت الحاضر، بلغت مساحة الأراضي الصالحة للزراعة المهجورة في اليابان 000 420 هكتار. وإذا أمكن استخدام هذه الأراضي كمساحة لتوليد الطاقة الشمسية، فإنها لن تسهم فقط في تعميم الطاقة المتجددة في اليابان، بل ستسهم أيضا في توليد الدخل المحلي في اليابان واستخدام الأراضي الوطنية. وتقوم وزارة الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بإعادة النظر في نظام تحويل الأراضي الزراعية البور إلى أرض لتوليد الطاقة الشمسية، ولكن اليابان ستتجنب دائما الاستيلاء المفرط على الأراضي الزراعية.
في عام 2019، تمت إضافة أكثر من 2000 مشروع ضوء زراعي في اليابان. وهذه الزيادة ليست أكثر من اللازم. وعلى الرغم من أن عدد مشاريع الضوء الزراعي في اليابان سيزداد في المستقبل، مع تزايد صرامة اللجنة الزراعية اليابانية في مراجعة الأراضي الزراعية الخفيفة، فإن عدد الأراضي الزراعية التي لا يمكنها اجتياز المراجعة سيزداد أيضا.
فسكان المناطق الريفية في اليابان يتقلصون تدريجيا، كما سيتم إدراج توليد الطاقة الشمسية كخيار في إعادة تخطيط الحكومة اليابانية للمناطق الريفية.
السؤال الثاني: القبول الاجتماعي
على الرغم من أن توليد الطاقة الشمسية له مزايا مستدامة، فمن الصعب إدخال بنجاح توليد الطاقة الشمسية حتى على الأرض مناسبة لتركيب مرافق توليد الطاقة الشمسية دون فهم السكان المحليين. في حين أن الطاقة الشمسية يلائمها على نطاق واسع في اليابان، إلا أنه قد يتم تجاهلها من خلال خطط التنمية المحلية بعد انتهاء FIT.
في الوقت الحاضر، هناك بعض النزاعات وتجاهل اللوائح ذات الصلة حول إدخال الطاقة المتجددة مثل توليد الطاقة الشمسية في بعض المناطق من اليابان. وذكرت الوكالة اليابانية للموارد الطبيعية والطاقة انه اذا كان لتوليد الطاقة الشمسية ان يحصل على نفس وضع اساليب توليد الطاقة الرئيسية الاخرى ، فمن الضرورى القضاء على المخاوف المحلية والاجتماعية . هذا هو الإجراء الذي يجب القيام به حتى لو تم تخفيض استيراد بعض توليد الطاقة الشمسية.
واعتبارا من نيسان/أبريل 2020، بدأت وزارة البيئة اليابانية في النظر في محطات الطاقة الشمسية التي تزيد قدرتها على 30 كيلوواط كهدف لتقييم الأثر البيئي. كما يجب أن تضمن محطة توليد الطاقة التي تصل إلى هذه القدرة أن توافق السلطات المحلية بالكامل على بنائها. ولذلك، فإن إدخال توليد الطاقة الشمسية في اليابان لا ينبغي أن ينظر فقط في إمكانات توليد الطاقة، ولكن أيضا النظر فيما إذا كان متكاملا مع خصائص أجزاء مختلفة من اليابان.
وفيما يتعلق بهذه المسألة، ستلعب القوانين المقابلة والحكومة المركزية لليابان دورا كبيرا. على سبيل المثال، ينص "قانون الموارد المتجددة للزراعة والجبال وقرى الصيد في اليابان" الذي تم تنفيذه في عام 2014 على أن تطوير الطاقة المتجددة يجب أن تقوده الحكومات المحلية، ويجب أن تتوصل مصادر الطاقة إلى توافق في الآراء مع المنطقة وتوفير عوائد للمحلية. كما ينص "قانون تعزيز التدابير المضادة للاحترار المناخي"، الذي نفذ في آذار/مارس من العام الماضي، على مواقع إنتاج الطاقة المتجددة التي يقودها السكان المحليون وأهدافها. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الوكالات الحكومية اليابانية تعاني من الحرمان من الاستقلال، ومن أجل تعميم الطاقة المتجددة محليا، يتعين على الوكالات الحكومية اليابانية ذات الصلة أن تعزز التعاون.
وفي اليابان، بالإضافة إلى الحكومة المركزية، تتمتع الحكومات المحلية أيضا بدرجة معينة من سلطة صنع القرار على الشؤون المحلية. ولذلك، فإن ما إذا كان يمكن تعميم الطاقة المتجددة محليا يعتمد أيضا على ما إذا كان يمكن استخدام سلطة الحكومة المحلية. وحتى عام 2019، وضعت 68 بلدية وبلدية وقرية خططا أساسية للطاقة المتجددة المحلية وفقا ل "قانون الطاقة المتجددة للزراعة والجبال وقرى الصيد" الذي أعلنته الحكومة المركزية اليابانية، وما مجموعه 80 خطة لتحسين المعدات المتعلقة بالطاقة المتجددة. ووفقا للقوانين المذكورة أعلاه، يمكن للحكومات المحلية اليابانية استكشاف إمكانات إنتاج الطاقة المتجددة في مناطقها، وتأكيد أهمية إدخال الطاقة المتجددة في مناطقها، وزيادة قبول الطاقة المتجددة في مناطقها.
وبالإضافة إلى دعم الحكومات المركزية والمحلية والحماية القانونية والقبول العام، فإن قبول المؤسسات للطاقة المتجددة أمر هام جدا أيضا.
RE100 هي مبادرة دعت إليها مجموعة المناخ لتعزيز استخدام الكهرباء المتجددة بنسبة 100٪ من قبل الشركات الأكثر نفوذا في العالم. استفد من دفع الشركات لاستخدام الطاقة المتجددة بنسبة 100٪، مما يساعد على توسيع استخدام الكهرباء المتجددة على مستوى العالم. ريكو هي أول شركة في اليابان تنضم إلى RE100 وأول شركة في اليابان تقدم نظام تقييم شامل لإرسال الطاقة المتجددة. لا يقيم نظام التقييم في ريكو التأثير البيئي للطاقة التي تستخدمها الشركة فحسب، بل يأخذ في الاعتبار أيضا نسبة الاستثمار المحلي والمساهمة في الطاقة المتجددة. حتى لو كانت الطاقة المتجددة، إذا لم يتم قبولها محليا، ريكو لن تستخدمها.
المشكلة 3: قيود نظام الطاقة
وفي الوقت الراهن، فإن الشبكة اليابانية وترددات التيار المتردد ليست موحدة. وبدلا من ذلك، تنقسم إلى عدة مناطق خاضعة لولاية شركة الكهرباء في تلك المنطقة. وبسبب هذا الوضع الخاص لشبكة الطاقة في اليابان، أصبح تقلب الطاقة المتجددة في شبكة الطاقة اليابانية، وضمان الحفاظ على قدرة النقل واستقرار نظام الطاقة، وما إلى ذلك، العديد من القضايا الرئيسية التي يتعين حلها من أجل تعميم الطاقة المتجددة على نطاق واسع في اليابان.
10 - وإذا ما أخذت شبكات الطاقة في مناطق مختلفة من اليابان ضمان قدرة الإرسال كمثال، فإنها تستخدم بمرونة المعدات الموجودة وتطور نظاما "لإدارة التوصيل". ومنذ يناير 2021، بدأت اليابان تدابير على مستوى البلاد لربط شبكة الطاقة بالطاقة الاحتياطية، وستصل قدرة توليد الطاقة المتجددة التي يمكن توصيلها بالشبكة عندما يكون نظام الطاقة مشغولا إلى 2231 ميجاوات في شهر واحد، بما في ذلك 1775 ميجاوات من طاقة الرياح البحرية و1775 ميجاوات من الطاقة الشمسية. هناك 183MW.
ومع تحسن هذه المشاكل، من المتوقع أن تنخفض تكلفة توليد الطاقة الشمسية في اليابان، ومن المتوقع أن يزداد توسيع نطاق إدخال معدات توليد الطاقة الشمسية للاستهلاك الخاص من جانب الشركات وغيرها من الشركات. ووفقا لوزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة اليابانية، انخفضت تكلفة إدخال معدات توليد الطاقة الشمسية للاستخدام التجاري من 000 422 ين لكل كيلوواط/ساعة في عام 2012 إلى 000 266 ين. ولم يقتصر انتشار الكهرباء المتجددة على خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون فحسب، بل من المتوقع أيضا أن يخفض فواتير الكهرباء، مما يسمح لمزيد من الشركات والأسر بإدخال الطاقة الشمسية.