توصل المجلس الأوروبي والبرلمان الأوروبي إلى اتفاق مؤقت بشأن إصلاح تصميم سوق الكهرباء في الاتحاد الأوروبي، وهو ما سينهي تسعة أشهر من المفاوضات حول مستقبل مزيج الطاقة في أوروبا.
اقترح المجلس الأوروبي، وهو هيئة مكونة من ممثلي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، إصلاحات في مارس من هذا العام تهدف إلى زيادة استهلاك الكهرباء المتجددة في القارة.
وقالت تيريزا ريبيرا، النائب الثالث لرئيس الحكومة الإسبانية ووزيرة التحول البيئي والتحديات الديموغرافية: "إن هذه الاتفاقية أخبار جيدة. فهي ستساعدنا على تقليل اعتماد الاتحاد الأوروبي على الغاز الطبيعي الروسي، وتعزيز تطوير الطاقة الخالية من الوقود الأحفوري". وخفض انبعاثات الغازات الدفيئة."
ويهدف المجلس إلى تعديل عدد من التشريعات، بما في ذلك تنظيم الكهرباء، وتوجيه الكهرباء، والنزاهة والشفافية في تنظيم أسواق الطاقة بالجملة، والعمل بشكل وثيق مع البرلمان الأوروبي (الهيئة التشريعية للاتحاد الأوروبي، التي يتم انتخاب أعضائها من قبل الناخبين في الاتحاد الأوروبي). منتخب مباشرة) لمدة عام تقريبًا.
وقال مورتن هيلفيج، عضو البرلمان الأوروبي الدنماركي وعضو حركة تجديد أوروبا: "لقد سعينا أيضًا إلى ضمان أن تتمتع الدول الأعضاء بالمرونة اللازمة لتصميم خرائط الطريق التي تدعم نشر الطاقة النظيفة. ويريد كل من المجلس والبرلمان أن تنتهي المفاوضات وأن يتم حلها". حريصون على البدء في تنفيذ التغييرات المتفق عليها."
وأضاف: "بجهود جميع الأطراف، سيعمل هذا الاتفاق على تعزيز أمن الطاقة واستقرار الأسعار وتحقيق إزالة الكربون".
استقرار الأسعار والتأكد من الجدوى
في الاتفاقية المؤقتة، يحق للحكومات الوطنية تقديم الدعم المالي المباشر لاتفاقيات شراء الطاقة الموقعة داخل حدودها، وبالتالي زيادة إمكانية قيام منشآت توليد الطاقة المتجددة ببيع الكهرباء مباشرة إلى الحكومات. ومن خلال جعل الحكومات عملاء محتملين للكهرباء المتجددة، ستكون مرافق توليد الطاقة النظيفة الجديدة أكثر جدوى من الناحية المالية.
وقالت نعومي شيفيلارد، رئيسة الشؤون التنظيمية في شركة SolarPower Europe: "ستستفيد الشركات من اتفاقيات شراء الطاقة وسيتم تشجيعها على التوقيع عليها بدعم من ضمانات الدولة". وتدفع شركة SolarPower Europe الاتحاد الأوروبي إلى تبني العديد من الإصلاحات التي اقترحها المجلس.
وأضاف شيفيلارد: "لأول مرة، أصبح للمواطنين حق مقدس في تقاسم الطاقة. والآن أصبح لدى الأوروبيين الحق في بيع الطاقة الشمسية الفائضة لجيرانهم أو شرائها داخل مجتمعاتهم بسعر أقل".
ومن خلال تقاسم الطاقة، يمكننا دعم الشبكة مع توفير الطاقة الشمسية للمنازل التي لم يتم تركيب وحدات الطاقة الشمسية فيها بعد. "
وافقت المؤسسات أيضًا على الشروط التي وضعها المجلس بشأن عقود الفروقات. في الوقت الحالي، يُطلب من الحكومات استخدام عقود الفروقات ذات الحدود القصوى والدنيا للأسعار الثابتة عند الاستثمار في مرافق توليد الطاقة الجديدة. يعد توليد الطاقة المتجددة أكثر عرضة لتقلبات أسعار الكهرباء من توليد الوقود الأحفوري، والغرض من تثبيت الأسعار هو تقليل هذه التقلبات في الأسعار. ويأمل المجلس أن يؤدي هذا الإجراء أيضًا إلى جعل مشاريع الطاقة المتجددة الجديدة أكثر جاذبية للاستثمارات بالنسبة للمؤسسات المالية.
كما منح المجلس والبرلمان المجلس والمفوضية الأوروبية سلطة الإعلان عن "أزمة" أسعار الطاقة، وهو ما من شأنه أن يسمح للمجلس والبرلمان بخفض أسعار الكهرباء لمن يسمونهم "العملاء الضعفاء والمحرومين" في أوروبا. وارتفعت أسعار الكهرباء بشكل حاد منذ الصراع بين روسيا وأوكرانيا. ويهدف هذا الإجراء إلى ضمان عدم تأثير ارتفاع أسعار الكهرباء على نوعية حياة المواطنين مع اقتراب فصل الشتاء.
حول الطاقة الشمسية
هذا العام، واجهت صناعة الطاقة الشمسية الأوروبية سلسلة من التحديات. في أبريل، ذكرت شركة LevelTen Energy أن قيمة اتفاقيات شراء الطاقة الشمسية الموقعة في أوروبا قد انخفضت منذ نهاية عام 2022، مما يشير إلى أن مشاريع الطاقة الشمسية الجديدة لم تعد مربحة للمطورين.
وعلى نحو مماثل، دعت شركة سولار باور أوروبا، في سبتمبر/أيلول، المشرعين إلى إنهاء ما أسمته "الوضع المحفوف بالمخاطر"، وخاصة بالنسبة لمصنعي الطاقة الشمسية الأوروبيين. ويجد العديد من المصنعين أن هوامش ربحهم تتآكل بسبب تدفق المكونات الرخيصة إلى القارة.
يركز الكثير من الانتقادات الموجهة إلى شركة SolarPower Europe على حقيقة أن الحكومات والشركات الأوروبية حريصة على تركيب وحدات الطاقة الشمسية والاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية الجديدة، ولكنها لا تقوم بتوفير وحدات أوروبية الصنع لهذه المشاريع. وقد أدى هذا إلى خلق الطاقة الشمسية الأوروبية. سلسلة التوريد غير متوازنة إلى حد كبير وتصبح في نهاية المطاف غير مستدامة اقتصاديا.
في الواقع، سيكون عام 2023 عامًا قياسيًا لقدرة الطاقة الشمسية الأوروبية. تشير تقارير SolarPower Europe إلى أن المطورين الأوروبيين سيقومون بتثبيت 56 جيجاوات من القدرة الجديدة هذا العام، وهو رقم قياسي. ونظرًا للطلب الواضح على مشاريع الطاقة الشمسية الجديدة في جميع أنحاء القارة، فإن شركة SolarPower Europe متفائلة بأن الاتفاقية الجديدة ستشجع على تطوير سلسلة توريد أوروبية كاملة ومستدامة ماليًا.
إعفاء الفحم يثير تساؤلات
ومع ذلك، فإن بعض الصفقات المؤقتة لا تبشر بالخير بالنسبة لصناعة الطاقة المتجددة في أوروبا، وخاصة تلك التي من شأنها أن تسمح لبولندا باستخدام محطات الذروة التي تعمل بالفحم لتلبية احتياجاتها من الكهرباء في حالة حدوث أزمة طاقة أخرى في أوروبا. وفي حين أن هذا من شأنه أن يوفر مصدرا موثوقا للكهرباء في حالات الطوارئ، فإن قدرة بولندا على استخدام الوقود الأحفوري لهذا الغرض، بدلا من الاستفادة من آليات تسعير الطاقة المتجددة في أماكن أخرى، تلقي بظلال من الشك على مدى فعالية بولندا في إزالة الكربون من مزيج الطاقة لديها. .
وتعتمد بولندا بشكل كبير على الفحم لتلبية احتياجاتها من الطاقة. وأشارت وكالة الطاقة الدولية في تقرير لها لعام 2021 إلى أن قدرة توليد الطاقة بالفحم في بولندا تصل إلى 129684 جيجاوات في الساعة، في حين أن قدرة توليد الطاقة من الغاز الطبيعي، ثاني أكبر مصدر للكهرباء، تبلغ 1574 جيجاوات في الساعة فقط. أنتجت الطاقة المتجددة أقل من 23,000 جيجاوات ساعة من الكهرباء، منها ساهمت الطاقة الشمسية بـ 3,949 جيجاوات ساعة فقط. إن الاستخدام المستقبلي لمحطات الطاقة التي تعمل بالفحم لن يفعل شيئا لمعالجة هذا الاختلال في التوازن.
وقالت مارتا أنكزيوسكا، خبيرة سياسات أنظمة الطاقة في شبكة العمل المناخي الأوروبية، وهي منظمة غير حكومية تعمل على تسريع التحول إلى الطاقة النظيفة: "من المخيب للآمال أنه في اجتماع COP28 في دبي، في الوقت الذي كان فيه ممثلو الاتحاد الأوروبي يطالبون بإدخال تحسينات على الطاقة النظيفة". وبعد يوم من الكفاح من أجل التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري، لا يستطيع الاتحاد الأوروبي أن يلتزم بالكلام.
"نحن بحاجة إلى جميع السياسات المتوافقة مع معالجة أزمة المناخ ووضع حد لدعم الوقود الأحفوري الضار."